Thành phố dự kiến phân cấp, ủy quyền đối với 634 thủ tục hành chính và 9 nhiệm vụ

Trao đổi thông tin liên quan đến dự thảo Nghị quyết về Đề án phân cấp quản lý nhà nước, ủy quyền trên địa bàn thành phố, Phó Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Lê Văn Quân cho biết, trong 16 năm qua, HĐND thành phố Hà Nội đã ban hành 2 Nghị quyết và UBND Thành phố ban hành 8 Quyết định về phân cấp quản lý nhà nước về kinh tế - xã hội. 

Theo Phó Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư, Thành phố thực hiện phân cấp, ủy quyền dựa trên nguyên tắc tất cả những gì mà cấp quận, huyện có thể thực hiện tốt hơn, hiệu quả hơn thì sẽ phân cấp cho cấp dưới thực hiện, tránh ôm đồm nội dung chậm trễ hướng đến giải quyết nhanh chóng tất cả việc phân cấp, ủy quyền.

Về nội dung trọng tâm của Đề án, Phó Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Lê Văn Quân cho biết, việc xác định các nội dung trọng tâm về phân cấp, ủy quyền và nhiệm vụ, giải pháp trong thời gian tới dựa trên các yếu tố: Tăng tính chủ động cho các quận, huyện, thị xã có nguồn lực tốt, có năng lực tổ chức triển khai; tăng cường ủy quyền triệt để cho cấp huyện để phát huy tính tự chủ trong triển khai nhiệm vụ. Đồng thời, rà soát, bóc tách các nhiệm vụ quản lý nhà nước, thủ tục hành chính để đề xuất phân cấp, ủy quyền một cách triệt để.

Hiện nay, toàn Thành phố có 1.884 thủ tục hành chính, trong đó cấp thành phố là 1.534 thủ tục, cấp huyện là 244 thủ tục, cấp xã là 106 thủ tục. Qua rà soát, tổng hợp, đề xuất dự kiến sẽ phân cấp, ủy quyền đối với 634 TTHC, đạt 35,5% TTHC cấp thành phố và cấp huyện; 41,65% TTHC cấp thành phố. Thành phố đang chỉ đạo Văn phòng UBND Thành phố, các sở, ngành tiếp tục rà soát để đảm bảo việc phân cấp, ủy quyền theo đúng quy định, khả thi.

Ngoài ra, UBND thành phố đã trình HĐND thành phố ban hành Nghị quyết thay thế Nghị quyết ngày 03/8/2016 với việc bổ sung phân cấp đối với 9 nhiệm vụ so với quy định phân cấp hiện hành liên quan đến: Quản lý tượng đài, tranh hoành tráng; cấp điện chiếu sáng ngõ, ngách cho các quận; lĩnh vực di tích; chợ; nước sạch ở vùng sâu, vùng xa; xử lý nước thải tại các khu dân cư không kết nối được với hệ thống thu gom, xử lý nước thải tập trung của thành phố; bến xe, bãi đỗ xe; đèn tín hiệu giao thông; trường trung học phổ thông.

Thành phố cũng tiếp tục xây dựng quy chuẩn, tiêu chuẩn, định mức, quy trình tổ chức triển khai thực hiện; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra đối với việc thực hiện phân cấp theo ngành, lĩnh vực tại các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã để kịp thời nắm bắt các vướng mắc, khó khăn và xử lý các vi phạm trong quá trình tổ chức thực hiện.

Đồng thời, Thành phố tiếp tục rà soát về tổ chức, bộ máy, biên chế; rà soát về phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi, định mức phân bổ ngân sách và tỷ lệ phần trăm phân chia các khoản thu giữa các cấp ngân sách của Thành phố; rà soát về TTHC để bảo đảm nguồn lực thực hiện phân cấp, giảm thời gian thực hiện các TTHC.

Phó Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội cho biết, tại kỳ họp HĐND thành phố ngày 12/9/2022, UBND Thành phố sẽ trình HĐND Thành phố ban hành thông qua 2 nghị quyết. Đó là Nghị quyết (cá biệt) thông qua Đề án phân cấp quản lý nhà nước, ủy quyền trên địa bàn Thành phố; Nghị quyết (quy phạm pháp luật) thay thế Nghị quyết số 08/2016/NQ-HĐND của HĐND thành phố về phân cấp quản lý nhà nước một số lĩnh vực hạ tầng, kinh tế - xã hội trên địa bàn thành phố Hà Nội.

Trao đổi về vấn đề này, Chánh văn phòng UBND Thành phố Trương Việt Dũng nhấn mạnh phân cấp quản lý nhà nước, ủy quyền là vấn đề rất lớn. Chính phủ đã có Nghị quyết 04, Thành phố có Nghị quyết số 08/2016/NQ-HĐND và Quyết định số 14/2021/QĐ-UBND thực hiện phân cấp 15 lĩnh vực trong lĩnh vực đầu tư và quản lý xã hội, đầu tư trên địa bàn Thành phố.

Theo Chánh văn phòng UBND Thành phố, bước tiến mới nhất của Đề án hiện nay là ngoài phân cấp về đầu tư, quản lý đầu tư thể hiện bổ sung 9 nội dung. Ví dụ như trước đây chậm hạng mục, bây giờ giao cho cấp quận huyện xử lý, như vậy, công tác giải ngân vốn đầu tư sẽ nhanh hơn. Đối với trường THPT, trước đây là Thành phố đầu tư giao cho các ban dự án, nay dự kiến sẽ giao cho các quận, huyện làm chủ đầu tư, Thành phố quản lý đầu tư. Ngay sau khi Đề án được thông qua, UBND Thành phố sẽ ban hành quyết định về các thủ tục phân cấp, các thủ tục ủy quyền trong đó gắn với thời hạn ủy quyền.

Chánh văn phòng UBND Thành phố Trương Việt Dũng cũng chia sẻ, đối với nội dung phân cấp ủy quyền là vấn đề quan trọng, mong muốn báo chí sẽ tìm hiểu sâu về Đề án vì đây là tháo gỡ điểm nghẽn về quản lý nhà nước, TTHC, giải ngân vốn đầu tư công trong thời gian qua, thay đổi phương thức quản lý trước đây trên địa bàn thành phố Hà Nội.